Como é concedido título de cidadão de um município?

A Gente Explica: O presidente Jair Bolsonaro já está em terras pernambucanas. E, ontem, ele iria ganhar a cidadania honorária de Vitória de Santo Antão, na Zona da Mata de Pernambuco. Mas os vereadores rejeitaram entregar esse título ao presidente. O que é preciso ser feito para conquistar essa homenagem? Entenda!